3G脉搏网

作为全球3G 业务的先行者，和记电讯是香港和黄集团旗下负责经营电信业务的旗舰公司，成立于 1985 年。和记电讯1999 年卖掉2G 网络，现在拥有中国香港特区、英国、意大利、瑞典、奥地利、丹麦、以色列、澳大利亚、爱尔兰和挪威共10 个国家和地区的3G 牌照。其业务含香港（包括澳门）与以色列的2G 与3G 业务，以及印度、斯里兰卡、加纳、巴拉圭和泰国的2G 流动电讯业务。和记 黄埔集团从2003年3 月开始，和记电讯已经成功在英国、意大利、澳大利亚、瑞典、中国香港等地开通了基于WCDMA 标准的3G 服务。
和记黄埔统一以「3」品牌开展商业3G 服务，主要服务包括：
1、可视电话服务：被普遍认为将成为新的关键应用；
2、定位服务：通过电子地图和网上指南实现电子导航，接收各种旅游资料；
3、体育服务： 由于其主要用户在欧洲，而欧洲人喜爱体育，特别是视足球为生命，因此和记电信专门开辟了体育服务，帮助人们及时了解自己喜爱球队 的赛事及动向以及世界上其它地区的体坛新闻，特别是还利用了3G的特性，可以使球迷下载足球竞赛精华短片来欣赏, 如英国超级联赛、意大利甲乙组足球赛、 澳洲国家队木球赛事；
4、游戏服务：主要是基于下载彩色3D 小游戏；
5、消息类服务：以邮件为主体，附件包括图片、录像、录音和文本。所有的信息都储存在一个邮箱里，包括了语音邮件、电子邮件、传真，还有联系人列表和日程表；
6、生活服务：有电视、电影和广播的节目单，下载及欣赏最新的音乐片段、电影预告片和精彩的图片，还有每周音乐榜；
7、新闻与财经服务：可以随时收看新闻短片、天气预报和股票报价，了解最新路透社消息和财经事件报道；
8、群组通话服务：在打电话的同时可以看邮件和图片，并具有群组通话的功能；也提供提醒、铃声和背景图片下载等服务。
和记电讯所推出的“3”服务有几个特点：
针对性：由于文化和地理上的差别，相同的服务在不同地区受到用户欢迎的程度是不同的。要推出符合大众口味的服务，运营商必须深入了解和考虑当地用户的生活消费习惯和文化心理，利用3G 优越的视频特性设计出吸引人的服务；
娱乐性：由于3G 具有音视频的天然特性，和记电讯选择了视频短片、彩色游戏、录音录影来增强3G 服务的娱乐性；
便利性：除了能够及时进行通讯联络外，和记的服务还通过定位服务和新闻与财经服务使手机变成了一个实实在在的信息终端，如美国有线电视新闻网络、路透社与本地新闻。人们可以利用手机来了解自己日常生活所需要的信息。
和黄从2003 年开始提供一系列通讯与内容服务，包括流动视像电话、多媒体讯息与电邮以及媒体产品，还有多元化的娱乐与生活消闲内容。

中国移动主导定制终端
中国移动的3G战略是主导定制终端路线。走定制终端路线正成为全球运营商的发展趋势。由于语音业务趋于饱和，中国移动已经将手机定制作为新的业务增长点，这也是该公司3G时代的主战略。
对中国移动来说，走定制路线，可以将内容、软件和服务与3G终端进行捆绑，有助于中国移动在高端用户中推广3G数据业务，抢占市场先机。今年年初，诺基亚、摩托罗拉、索爱、多普达等12家手机制造商已经入选了中国移动的定制终端厂商名单。
中国联通利用C网全面发展
中国联通旗下有GSM、CDMA两张网络（以下称G网、C网），目前，正面临投资压力大、维护成本高、业务开放程度不够等问题。但与G网相比，C网在 带宽上占据优势，可以更平滑的过渡到3G技术，有利于开展行业应用的数据业务。因此分析人士认为，对联通来说，3G时代，G网和C网将融合，发展行业和企 业客户将与发展个人用户并行。联通将掌控高端市场、调控低端市场，发展全线业务。
对于联通在下一代网络方面的总体发展思路，中国联通技术部总经理张智江也曾在第七届第三代移动通信国际论坛上表示，“未来联通将致力于长远实现统一网 络和丰富业务。”而目前，联通则致力于实现全IP的IMS（IP multimedia subsystem，即基于IP的多媒体子系统）网络，演进过程 是从骨干到汇聚再到接入。
中国电信走低端路线
由于中国电信是固网运营商，移动网络相对薄弱，在品牌效应上也不占优势，因此，在3G时代，中国电信需要通过在短时间之内迅速发展自己的移动用户，来 平衡建网的投入成本。分析人士认为，中国电信将走低端路线，以低成本的3G终端拓开市场之门。低价位的终端路线，有利于中国电信在走多样化的终端路线过程 中，找到自己的细分市场。

中国电信、中国移动、中国网通三家最有希望得到3G牌照的运营商先后于2004年至2006年 开始新建电信级IP承载网。这是三张完全不同于互联网的IP网，他们应用了包括MPLS、IPv6、链路捆绑等多项先进IP技术，使IP网摆脱了安全性 低、可靠性差的局面，成为下一代网络的最佳平台。
谁更优秀？
健壮而高效的IP承载网有利于推动无线增值服务和功能的增加。因此部署3G网络时，核心网的建设是很关键的部分。一位中国移动研究院的专家向记者表 示：“在越来越激烈的市场竞争环境下，客户通过访问服务的简易性和灵活性来评价移动运营商。运营商必须扩大其业务范围，才能保持竞争优势。而统一的IP承 载网为实现3G的多业务融合创造了最大的条件。”
2004年中旬至2006年8月，中国电信用两年的时间完成了鸿篇巨制的CN2项目。这个超级“豪华”的IP承载网开创了电信业内多项先例：第一个电 信级IP网，第一个全网支持MPLS的网络，第一个实现大规模路由器设备测试的项目……随着VoIP、软交换、大客户VPN等业务的加载，中国电信对3G 业务的网络优化也同时就绪。
同样是“超级大国”的中国移动在IP承载网的建设上却采取了完全不同的策略。2004年中旬开始，中国移动IP专网一期工程动工，2005年初项目结 束后便立刻加载了1/3的长途话音业务。之后又经过2005年底的一次扩容，直到今天覆盖全国300多个城市的IP专网三期工程还在进行当中。很明显，中 国移动采取了循序渐进的建网策略，根据业务需求量来扩容网络。这样的优势是风险小、节省成本，但同时要面对升级时设备互联互通和需要随时调整网络结构的问 题。
中国网通是最后动工的运营商，2007年中旬二期工程才能结束，但其规模和性能直指前面的两位先行者，而且由于使用了不同厂商的软交换设备，具有较高开放性。
其实三个运营商对IP网的性能指标和运营策略有很大的相似之处。同样是承载高附加值业务的精品网，同样是与承载公众互联网业务的承载网分离，实现双网 运营，同样是面向未来FMC的全业务承载网。“因为还没有大范围承载业务，所以现在还很难评论孰优孰劣。3G的商用将是对这三张网的第一次考验。”一位设 备厂商的专家告诉记者。
QoS考量3G承载网
由于2.5G网络对于QoS在定义的过于简单，实际应用价值极为有限，而语音和多媒体的引入，又使得3G网络对QoS的要求大大提高。因此，3G承载 网要从多个方面进行综合考虑，包括IntServ、DiffServ与MPLS结合，基于每一跳的队列与丢弃控制，MPLS流量工程与快速重路由并用实现 毫秒级的链路自愈等。
当然，这些技术都已经出现在了上面提到的三个网络中，特别是在中国移动的IP专网中，“由于移动网以话音业务为主，所以移动的这张IP专网更加重视网 络可靠性、时延和QoS。”华为数据通信产品行销部副部长李向军向记者介绍。为此，多种高可靠的新型IP技术，如FRR、链路捆绑等得到了实际应用，使移 动IP专网成为第一个在商用过程中真正实现50ms倒换保护的网络。
但是，除了语音业务外，更丰富的数据和多媒体业务才是3G吸引用户的关键，如何在开发新业务的同时保证网络可靠性，特别是在城域网和接入网层面，还需要运营商进一步加强网络改造。
国产设备的“福地”？
运营商频繁的招兵买马带动了数据市场又一轮洗牌，但结果并不出人意料，以华为为代表的国产设备厂商以端到端的解决方案占得先机。
在中国电信CN2项目中，国产设备占得了半壁江山；而华为更是包揽了中国网通的全部订单，以及中国移动的大部分份额。李向军认为此次大捷得益于华为优 秀的整体解决方案能力，他说：“运营商需要的是一个可以提供IP、NGN、无线设备的端到端解决方案提供商，而华为对ATM和传统电信业务的经验已经完全 融入到新型的IP技术中。”一位不愿透露姓名的专家分析称：“整体实力是运营商选型时最看重的一点。在3G领域，牵一发动全身，运营商更倾向于采用同一厂 商的承载网、核心网、无线网络设备，这样既解决了互联互通，又方便了后期维护。”
电信级IP网的建设和招标不同于互联网扩容，运营商在其中占据了更高的主导地位，而拥有传统电信经验的设备厂商更是如鱼得水。上海贝尔阿尔卡特副总裁胡浩认为：面向企业内联网和面向互联网的IP时代已经过去，现在是电信级IP网的时代。

3G牌照再延迟、中国联通将拆分、电信网通分地盘，各种传闻沸沸扬扬。2007年春天将至 之时，有关中国电信业的一系列巨变都在酝酿中。自2002年中国开始推动TD-SCDMA(以下简称TD)产业化以来，国际电信设备商的恶评、舆论的苛 求、非理性专家的各种猜测，以及电信运营商因利益而导致的观望，使处于风口浪尖的TD，背负了太多的重荷。
虽然早在周寰(原大唐电信集团董事长、总裁)卸任前，TD-SCDMA就打通了“全球第一个TD-SCDMA商用手机国际长途电话”，但是仍处于测试阶段的TD-SCDMA何时才能步入和谐商用阶段，令各方瞩目。
处于种种压力之下的TD带给通信业界的，似乎总是意外多于惊喜。在成为三大国际3G标准近9年之后，TD离正式商用有多远，仍然没有人能够回答;同 样，通信业界赋予TD的，也过于沉重。特别是进入2007年之后，伴随着中国运营商们的种种动作，以及对电信业重组各种版本的揣测，肩负着节约通信资产投 入、体现国家自主创新等诸多重任的TD，因为外界的压力过大，而显得更加沉默。
期望很高成压力
自1998年TD获得国际电信联盟(ITU)表决通过，成为和WCDMA、CDMA 2000并列的国际三大3G标准以来，“帮助中国在3G时代抢得 先机”，就成了TD的责任。随着中国TD-SCDMA产业联盟的建立及发展，中国政府推动TD决断也在体现，外界认为为了给TD提供足够“后发制人”的空 间，中国才一延再延3G牌照。然而，中国到底想要什么样的3G网络，在中国移动大规模介入TD测试以前，电信设备商、舆论和专家，甚至电信运营商自身，都 不甚清楚。
2007年初，TD终于第一次真正迎来了春天——第三阶段TD试验范围扩大至10个城市，确定的投资规模计划高达180亿元人民币，而传闻中，国家发展改革委员会(以下简称“发改委”)甚至要求进一步扩大投资额，以迅速推进TD的产业化形成。
除了6个奥运会举办城市，另有4个城市也被纳入中国移动的组建试验网计划中，信息产业部办公厅新闻处处长王立健向本报记者证实，“这10个城市分别是北京、上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛、保定、厦门、广州和深圳。”
信息产业部已经在2006年12月底对《TD-SCDMA第三代移动通信标准与产品开发项目》进行了验收，验收报告称：“该课题较好地完成了研究任 务，取得了较好的成绩，通过该项目的实施，有效地促进了TD-SCDMA系统和终端产品的成熟，培养了一支专业技术队伍，为TD-SCDMA大规模商用奠 定了良好的基础。”
此外，信息产业部直接参与负责验收的人士告诉记者：“这项验收在ITU香港大会之前就已经做出了准确评估，并上报给了信息产业部内所有部长，以及与此 相关的各级司长，同时也将验收准备的情况，向更高层主管政府做了书面汇报。”记者从发改委获知，发改委也在较早时间获知了验收情况。
尽管来自政府层面的信息，对TD前两阶段测试，以及TD标准的龙头企业大唐移动的工作均予以肯定，但也有专家表示，前两阶段TD-SCDMA外场测试 结果，“大多数指标达到了信息产业部要求，但是仍然在诸多环节上潜藏问题。”记者对参与测试的专家的访问表明，TD终端开发上还存在一定的滞后，在电源、 机卡接口兼容、稳定性、以及对3G特色业务的支持能力方面，存在一些问题，特别是在测试过程中，发现不同参与方在产品一致性方面差异过大。
然而，即使在这种现状下，国家的相关部委出于战略考虑，已经对TD提出了明确的期望，这些目标很高的期望，使得TD第三阶段的测试，从一开始就构成了了极大压力。
国际设备商频频施压
国际电信设备商们期望在中国落实WCDMA、CDMA 2000双寡头的3G格局，进而将TD排挤到边缘位置。一旦TD不再承担振兴中国通信业的重 任，国际电信运营商们就能够利用既有的技术积累和经验优势，在中国抢得更多的市场份额，进而和GSM时代一样，再次“劫持”中国通信业。
早在2002年，就有国际电信设备商称，TD不具单独组网能力，然而，随着时间的推移，国际电信设备商开始认识到，必须面对而不是忽视中国对于TD的 国家意志，要抢夺中国3G市场蛋糕，也必须先抢夺在TD领域的话语权。它们开始放弃对TD-SCDMA的嘲弄，转而加入到TD-SCDMA阵营中来。
但是即便如此，大部分国际电信设备商仍然坚持:TD单独组网困难太多，而应当采取和WCDMA混合组网的方式建设。有识之士对此表示，一旦TD和 WCDMA混合组网，那么TD无论从技术积累、网络成熟度、设备成本，以及运营商的“不自觉倾斜”上，都将输于WCDMA，因此也会在中国3G战略上处于 意义不大的地位。
而随着中国移动承建TD单独组网，中国的意图也更为明显：首先，可以借助于中国移动运营移动网络的经验，在最大程度上保证TD拥有独立的商用地位;其次，拥有资源最为雄厚的中国移动，可以最大程度地降低建设TD网络所带来的投资风险和经营风险。
然而，国际电信设备商对利益的盲目追逐，使其不仅在判断上有所失误，竞争上有所懈怠，甚至在言辞上也显得过于激烈。例如，朗讯科技在和阿尔卡特合并前 的最后一次年度财报中，将美国以外市场收入下降5亿美元的原因，归咎于中国推迟了3G牌照发放，而没有检讨自身在CDMA 2000市场中竞争力的下降， 以及中国竞争对手实力的上升。因为在此期间，国内其他具有较强竞争力的电信设备商均有较大增长，特别是与朗讯合并的阿尔卡特，其在中国的合资子公司上海贝 尔阿尔卡特，更是实现了双位数增长。
抱以类似姿态的，还有摩托罗拉公司，在回答为何2006年第一季度网络业务利润下滑时，公司首席执行长Ed Zander将原因归咎于“中国大客户因 3G牌照发放被延后而推迟了资本支出”。事实上，中国移动运营商在网络投资上的增幅虽然放缓，但是总额并没有降低。摩托罗拉2006年全年的财务报告也显 示出摩托罗拉网络业务竞争能力的下滑，网络及企业通信业务的运营利润下滑了22%之多。
国际电信设备商们试图通过频频施压，促成中国不再等待TD进一步成熟而下发3G牌照，从现实来看，它们的招数并没有奏效。在此前提下，WCDMA和 CDMA 2000阵营的态度开始发生大幅变化。2006年10月，WCDMA利益的直接体现者、UMTS论坛主席Jean- Pierre Bienamime在中国表示，“WCDMA阵营希望TD-SCDMA独立网络可以成功部署，而且，这本来就是自然而然的事情。”而在此 前，WCDMA和CDMA 2000阵营却从未有过如此“亲善”的姿态。
舆论长期站错队
导致TD前进之旅艰辛、发展过程太累的另一个重要方面，在于舆论对WCDMA、CDMA 2000存在偏袒，以及对TD的要求过于苛刻。
由于国内大部分媒体和互联网公司对技术的理解程度较低，甚至过于贫乏，导致人云亦云的现象大面积爆发，而当这一现实和需要长久技术观察能力才能准确判断的TD遭遇时，自然会使TD陷入不利舆论的包围之中。
例如在中国阵营拥有TD专利比例的问题上，在没有明确调查的前提下，某互联网门户就大肆炒作“大唐移动只拥有TD-SCDMA7.3%的专利”这一数 据，一时间造成了普遍的对中国在TD主导能力上的不信任，而这一消息的公布，对于专利数量以及不同专利的重要程度，却没有做任何调查，特别是对于大唐电信 集团代表中国政府提交TD成为国际标准，以及TDD制式相对于FDD制式，存在的优势和不足，缺乏深入分析。
由此带来的结果是，在中国3G产业的均衡分布，特别是鼓励TD、推动中国在全球通信产业话语权方面，舆论不仅没有起到引导作用，反而是成为大包袱，成为TD的心病。甚至一些官员和决策层的判断，也因此而受到影响。
再例如，在推动TD的前期发展上，对于国家追加投资TD、促成上海贝尔阿尔卡特投资大唐移动等正面信息的介绍不够，却在大唐移动研究经费问题、TD标 准研发总投入和WCDMA研发总投入的绝对值对比等问题上，貌似公允地提出批评。然而，正是因为TD和WCDMA、CDMA 2000不是处于同等的市场 地位和市场机会之上，中国才更有必要支持TD，以便形成欧洲主导WCDMA、北美主导CDMA 2000、中国有效利用TD的格局。
当前，在TD尚未进入商用期之时，有媒体提出，TD终端在应用上可能出现诸多不足，在价格上也很难低于1000元。然而，只要稍做对比，我们就可以发 现，GSM发展之初所遇到的终端问题，任何一个程度都要比TD严重，同时，任何一种网络，都会遇到初期成本问题，即便是被视做3G发展最好的WCDMA， 也在多个国家遇到了初期成本过高、用户发展过慢、运营商运营有压力甚至亏损极大的问题。
长期站错队的媒体和舆论，使得TD在应对诸多问题时，不仅要考虑推进，还需面对不断地质疑、不断地解释等问题，综观近5年来的TD历程，可谓步步艰辛。
专家危言伤TD
让TD在过去几年中处于不利境地的另一个重要原因，是一些技术专家、经济学家的建议，这些建议由于打着公正的旗号，隐含着非公正的利益因素，而显得虽然论调甚高，却对TD的发展相当不利。
首先一些来自厂商和研究机构的技术专家表示，TDD制式对频谱资源的利用没有FDD优势大。甚至在中国移动承担第三阶段测试之后，还有WCDMA设备 商的CTO对本报记者表示，“中国移动采用TD-SCDMA不是好消息，集中精力可以在WCDMA方面做得更好，TD在各个方面都缺乏竞争力。”
某专家曾在早期表示，中国没有必要建设3G网络，应当跳过3G直指4G网络。这一激进观点被主流经济学家否定之后，该专家又表示，IP技术将导致整个 3G产业破产，会对中国电信事业的发展和消费者利益造成巨大伤害。特别是对TD，该专家表示，TD不会因为大唐有几个技术专利就改变盈亏，该亏损的就会亏 损，何况TD无论在成熟性还是在终端价格上都不如另外两个3G标准，因此，TD也不会给中国电信事业带来好处，只能引起更大亏损。而另一专家则表示，如果 固定运营商建设TD网络，不管是一个运营商单建，还是两个运营商合建，都在“某种程度上是一种灾难”。
诸如此类的论调，加上这些专家在电信决策建议中所处的地位，从某种程度上也局限了TD能够拥有更为轻松的发展环境。对此，信息产业部电信研究院一位资 深研究专家表示，一些专家的危言耸听害苦了TD，他说:“这些怪腔怪调的出现，它的背后是个人利益和集团利益，根本没有真的替我们国家想一想，只要想一想 GSM时代我们的5000亿元人民币怎么流到国外去的，就不会把初期的成本问题看得那么重了。不客气地说，有些人不仅短视，而且说话也不负责任。”
商用冲刺并不简单
2007年新年伊始，大唐电信研究院院长、大唐电信集团总裁真才基就在大唐电信集团年度工作会议上表示，“2007年，将发展TD-SCDMA产业，当做大唐集团工作的重中之重。”在调任大唐电信集团总裁之前，真才基是中国移动集团副总工程师。
根据中国移动承担第三阶段外场测试，以及真才基的从业背景，业内人士纷纷判断，中国移动有可能成为TD网络的主运营商，业内人士纷纷开始对3G牌照下发时间、国内通信业的重新洗牌做出预测。
2006年12月ITU香港电信展上，TD-SCDMA终端就以集体亮相的方式，让通信业感到震动。
2006年底，专业从事TD芯片提供的展讯通信有限公司和从事TD终端提供的华立通信集团都在美国寻求上市，然而，业内专家认为，这正是TD产业仍然 概念大于现实的体现。电信专家侯自强接受记者采访时说：“展讯正在寻求上市，不仅说明TD-SCDMA蕴藏着希望，让纳斯达克股市对其接纳，也从另一个方 面说明，TD目前的境地还是令人担忧的。”他表示，如果真的有3G牌照下发后TD的井喷，展讯完全可能选择在更好的时候上市，而不是像现在这样，更多的是 以“TD井喷”概念圈钱。
“TD-SCDMA组网可行性已经得到验证，而且TD-SCDMA和WCDMA混合组网的可行性也在试验中得到验证，但是在商用网络组建上，还存在直 放站摆放方案不佳、网络系统测试设备缺乏等问题。”信息产业部泰尔实验室某资深工程师告诉记者，在参加前两阶段测试过程中，终端问题被讨论得最多，“特别 是对TD-SCDMA网络的测试，到目前还没有成熟的设备和方案，在第三阶段测试过程中，这一问题恐怕也很难得到有效解决。”他说。
在终端方面，虽然目前参与到TD阵营的手机厂商数量已经达到10多家，而且包括中兴通讯、联想在内的多家手机厂商也已经推出了TD-SCDMA/GSM双模手机，但是要实现商用，还必须在终端总体成本上有所突破。
日前，有传闻称，TD-SCDMA产业联盟已经建议各终端成员商，开发1000元以下的TD-SCDMA手机。但有专家表示，TD离商用还有相当一段 时间，在终端成熟度远远不足之前就谈成本问题，不具实际意义，还不如多关注基站系统。“从目前来看，智能天线在WCDMA、CDMA2000中是不采用 的，目前仅存在于TD-SCDMA中，而且，和WCDMA的软切换不同，TD-SCDMA属于硬切换系统，总体上无论是上行还是下行，都属于码资源受限系 统。”中国移动设计院副院长张同须说，这意味着TD-SCDMA在组网时，有相当部分的问题解决，无法从WCDMA和CDMA […]

3G牌照再延迟、中国联通将拆分、电信网通分地盘，各种传闻沸沸扬扬。2007年春天将至 之时，有关中国电信业的一系列巨变都在酝酿中。自2002年中国开始推动TD-SCDMA(以下简称TD)产业化以来，国际电信设备商的恶评、舆论的苛 求、非理性专家的各种猜测，以及电信运营商因利益而导致的观望，使处于风口浪尖的TD，背负了太多的重荷。
虽然早在周寰(原大唐电信集团董事长、总裁)卸任前，TD-SCDMA就打通了“全球第一个TD-SCDMA商用手机国际长途电话”，但是仍处于测试阶段的TD-SCDMA何时才能步入和谐商用阶段，令各方瞩目。
处于种种压力之下的TD带给通信业界的，似乎总是意外多于惊喜。在成为三大国际3G标准近9年之后，TD离正式商用有多远，仍然没有人能够回答;同 样，通信业界赋予TD的，也过于沉重。特别是进入2007年之后，伴随着中国运营商们的种种动作，以及对电信业重组各种版本的揣测，肩负着节约通信资产投 入、体现国家自主创新等诸多重任的TD，因为外界的压力过大，而显得更加沉默。
期望很高成压力
自1998年TD获得国际电信联盟(ITU)表决通过，成为和WCDMA、CDMA 2000并列的国际三大3G标准以来，“帮助中国在3G时代抢得 先机”，就成了TD的责任。随着中国TD-SCDMA产业联盟的建立及发展，中国政府推动TD决断也在体现，外界认为为了给TD提供足够“后发制人”的空 间，中国才一延再延3G牌照。然而，中国到底想要什么样的3G网络，在中国移动大规模介入TD测试以前，电信设备商、舆论和专家，甚至电信运营商自身，都 不甚清楚。
2007年初，TD终于第一次真正迎来了春天——第三阶段TD试验范围扩大至10个城市，确定的投资规模计划高达180亿元人民币，而传闻中，国家发展改革委员会(以下简称“发改委”)甚至要求进一步扩大投资额，以迅速推进TD的产业化形成。
除了6个奥运会举办城市，另有4个城市也被纳入中国移动的组建试验网计划中，信息产业部办公厅新闻处处长王立健向本报记者证实，“这10个城市分别是北京、上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛、保定、厦门、广州和深圳。”
信息产业部已经在2006年12月底对《TD-SCDMA第三代移动通信标准与产品开发项目》进行了验收，验收报告称：“该课题较好地完成了研究任 务，取得了较好的成绩，通过该项目的实施，有效地促进了TD-SCDMA系统和终端产品的成熟，培养了一支专业技术队伍，为TD-SCDMA大规模商用奠 定了良好的基础。”
此外，信息产业部直接参与负责验收的人士告诉记者：“这项验收在ITU香港大会之前就已经做出了准确评估，并上报给了信息产业部内所有部长，以及与此 相关的各级司长，同时也将验收准备的情况，向更高层主管政府做了书面汇报。”记者从发改委获知，发改委也在较早时间获知了验收情况。
尽管来自政府层面的信息，对TD前两阶段测试，以及TD标准的龙头企业大唐移动的工作均予以肯定，但也有专家表示，前两阶段TD-SCDMA外场测试 结果，“大多数指标达到了信息产业部要求，但是仍然在诸多环节上潜藏问题。”记者对参与测试的专家的访问表明，TD终端开发上还存在一定的滞后，在电源、 机卡接口兼容、稳定性、以及对3G特色业务的支持能力方面，存在一些问题，特别是在测试过程中，发现不同参与方在产品一致性方面差异过大。
然而，即使在这种现状下，国家的相关部委出于战略考虑，已经对TD提出了明确的期望，这些目标很高的期望，使得TD第三阶段的测试，从一开始就构成了了极大压力。
国际设备商频频施压
国际电信设备商们期望在中国落实WCDMA、CDMA 2000双寡头的3G格局，进而将TD排挤到边缘位置。一旦TD不再承担振兴中国通信业的重 任，国际电信运营商们就能够利用既有的技术积累和经验优势，在中国抢得更多的市场份额，进而和GSM时代一样，再次“劫持”中国通信业。
早在2002年，就有国际电信设备商称，TD不具单独组网能力，然而，随着时间的推移，国际电信设备商开始认识到，必须面对而不是忽视中国对于TD的 国家意志，要抢夺中国3G市场蛋糕，也必须先抢夺在TD领域的话语权。它们开始放弃对TD-SCDMA的嘲弄，转而加入到TD-SCDMA阵营中来。
但是即便如此，大部分国际电信设备商仍然坚持:TD单独组网困难太多，而应当采取和WCDMA混合组网的方式建设。有识之士对此表示，一旦TD和 WCDMA混合组网，那么TD无论从技术积累、网络成熟度、设备成本，以及运营商的“不自觉倾斜”上，都将输于WCDMA，因此也会在中国3G战略上处于 意义不大的地位。
而随着中国移动承建TD单独组网，中国的意图也更为明显：首先，可以借助于中国移动运营移动网络的经验，在最大程度上保证TD拥有独立的商用地位;其次，拥有资源最为雄厚的中国移动，可以最大程度地降低建设TD网络所带来的投资风险和经营风险。
然而，国际电信设备商对利益的盲目追逐，使其不仅在判断上有所失误，竞争上有所懈怠，甚至在言辞上也显得过于激烈。例如，朗讯科技在和阿尔卡特合并前 的最后一次年度财报中，将美国以外市场收入下降5亿美元的原因，归咎于中国推迟了3G牌照发放，而没有检讨自身在CDMA 2000市场中竞争力的下降， 以及中国竞争对手实力的上升。因为在此期间，国内其他具有较强竞争力的电信设备商均有较大增长，特别是与朗讯合并的阿尔卡特，其在中国的合资子公司上海贝 尔阿尔卡特，更是实现了双位数增长。
抱以类似姿态的，还有摩托罗拉公司，在回答为何2006年第一季度网络业务利润下滑时，公司首席执行长Ed Zander将原因归咎于“中国大客户因 3G牌照发放被延后而推迟了资本支出”。事实上，中国移动运营商在网络投资上的增幅虽然放缓，但是总额并没有降低。摩托罗拉2006年全年的财务报告也显 示出摩托罗拉网络业务竞争能力的下滑，网络及企业通信业务的运营利润下滑了22%之多。
国际电信设备商们试图通过频频施压，促成中国不再等待TD进一步成熟而下发3G牌照，从现实来看，它们的招数并没有奏效。在此前提下，WCDMA和 CDMA 2000阵营的态度开始发生大幅变化。2006年10月，WCDMA利益的直接体现者、UMTS论坛主席Jean- Pierre Bienamime在中国表示，“WCDMA阵营希望TD-SCDMA独立网络可以成功部署，而且，这本来就是自然而然的事情。”而在此 前，WCDMA和CDMA 2000阵营却从未有过如此“亲善”的姿态。
舆论长期站错队
导致TD前进之旅艰辛、发展过程太累的另一个重要方面，在于舆论对WCDMA、CDMA 2000存在偏袒，以及对TD的要求过于苛刻。
由于国内大部分媒体和互联网公司对技术的理解程度较低，甚至过于贫乏，导致人云亦云的现象大面积爆发，而当这一现实和需要长久技术观察能力才能准确判断的TD遭遇时，自然会使TD陷入不利舆论的包围之中。
例如在中国阵营拥有TD专利比例的问题上，在没有明确调查的前提下，某互联网门户就大肆炒作“大唐移动只拥有TD-SCDMA7.3%的专利”这一数 据，一时间造成了普遍的对中国在TD主导能力上的不信任，而这一消息的公布，对于专利数量以及不同专利的重要程度，却没有做任何调查，特别是对于大唐电信 集团代表中国政府提交TD成为国际标准，以及TDD制式相对于FDD制式，存在的优势和不足，缺乏深入分析。
由此带来的结果是，在中国3G产业的均衡分布，特别是鼓励TD、推动中国在全球通信产业话语权方面，舆论不仅没有起到引导作用，反而是成为大包袱，成为TD的心病。甚至一些官员和决策层的判断，也因此而受到影响。
再例如，在推动TD的前期发展上，对于国家追加投资TD、促成上海贝尔阿尔卡特投资大唐移动等正面信息的介绍不够，却在大唐移动研究经费问题、TD标 准研发总投入和WCDMA研发总投入的绝对值对比等问题上，貌似公允地提出批评。然而，正是因为TD和WCDMA、CDMA 2000不是处于同等的市场 地位和市场机会之上，中国才更有必要支持TD，以便形成欧洲主导WCDMA、北美主导CDMA 2000、中国有效利用TD的格局。
当前，在TD尚未进入商用期之时，有媒体提出，TD终端在应用上可能出现诸多不足，在价格上也很难低于1000元。然而，只要稍做对比，我们就可以发 现，GSM发展之初所遇到的终端问题，任何一个程度都要比TD严重，同时，任何一种网络，都会遇到初期成本问题，即便是被视做3G发展最好的WCDMA， 也在多个国家遇到了初期成本过高、用户发展过慢、运营商运营有压力甚至亏损极大的问题。
长期站错队的媒体和舆论，使得TD在应对诸多问题时，不仅要考虑推进，还需面对不断地质疑、不断地解释等问题，综观近5年来的TD历程，可谓步步艰辛。
专家危言伤TD
让TD在过去几年中处于不利境地的另一个重要原因，是一些技术专家、经济学家的建议，这些建议由于打着公正的旗号，隐含着非公正的利益因素，而显得虽然论调甚高，却对TD的发展相当不利。
首先一些来自厂商和研究机构的技术专家表示，TDD制式对频谱资源的利用没有FDD优势大。甚至在中国移动承担第三阶段测试之后，还有WCDMA设备 商的CTO对本报记者表示，“中国移动采用TD-SCDMA不是好消息，集中精力可以在WCDMA方面做得更好，TD在各个方面都缺乏竞争力。”
某专家曾在早期表示，中国没有必要建设3G网络，应当跳过3G直指4G网络。这一激进观点被主流经济学家否定之后，该专家又表示，IP技术将导致整个 3G产业破产，会对中国电信事业的发展和消费者利益造成巨大伤害。特别是对TD，该专家表示，TD不会因为大唐有几个技术专利就改变盈亏，该亏损的就会亏 损，何况TD无论在成熟性还是在终端价格上都不如另外两个3G标准，因此，TD也不会给中国电信事业带来好处，只能引起更大亏损。而另一专家则表示，如果 固定运营商建设TD网络，不管是一个运营商单建，还是两个运营商合建，都在“某种程度上是一种灾难”。
诸如此类的论调，加上这些专家在电信决策建议中所处的地位，从某种程度上也局限了TD能够拥有更为轻松的发展环境。对此，信息产业部电信研究院一位资 深研究专家表示，一些专家的危言耸听害苦了TD，他说:“这些怪腔怪调的出现，它的背后是个人利益和集团利益，根本没有真的替我们国家想一想，只要想一想 GSM时代我们的5000亿元人民币怎么流到国外去的，就不会把初期的成本问题看得那么重了。不客气地说，有些人不仅短视，而且说话也不负责任。”
商用冲刺并不简单
2007年新年伊始，大唐电信研究院院长、大唐电信集团总裁真才基就在大唐电信集团年度工作会议上表示，“2007年，将发展TD-SCDMA产业，当做大唐集团工作的重中之重。”在调任大唐电信集团总裁之前，真才基是中国移动集团副总工程师。
根据中国移动承担第三阶段外场测试，以及真才基的从业背景，业内人士纷纷判断，中国移动有可能成为TD网络的主运营商，业内人士纷纷开始对3G牌照下发时间、国内通信业的重新洗牌做出预测。
2006年12月ITU香港电信展上，TD-SCDMA终端就以集体亮相的方式，让通信业感到震动。
2006年底，专业从事TD芯片提供的展讯通信有限公司和从事TD终端提供的华立通信集团都在美国寻求上市，然而，业内专家认为，这正是TD产业仍然 概念大于现实的体现。电信专家侯自强接受记者采访时说：“展讯正在寻求上市，不仅说明TD-SCDMA蕴藏着希望，让纳斯达克股市对其接纳，也从另一个方 面说明，TD目前的境地还是令人担忧的。”他表示，如果真的有3G牌照下发后TD的井喷，展讯完全可能选择在更好的时候上市，而不是像现在这样，更多的是 以“TD井喷”概念圈钱。
“TD-SCDMA组网可行性已经得到验证，而且TD-SCDMA和WCDMA混合组网的可行性也在试验中得到验证，但是在商用网络组建上，还存在直 放站摆放方案不佳、网络系统测试设备缺乏等问题。”信息产业部泰尔实验室某资深工程师告诉记者，在参加前两阶段测试过程中，终端问题被讨论得最多，“特别 是对TD-SCDMA网络的测试，到目前还没有成熟的设备和方案，在第三阶段测试过程中，这一问题恐怕也很难得到有效解决。”他说。
在终端方面，虽然目前参与到TD阵营的手机厂商数量已经达到10多家，而且包括中兴通讯、联想在内的多家手机厂商也已经推出了TD-SCDMA/GSM双模手机，但是要实现商用，还必须在终端总体成本上有所突破。
日前，有传闻称，TD-SCDMA产业联盟已经建议各终端成员商，开发1000元以下的TD-SCDMA手机。但有专家表示，TD离商用还有相当一段 时间，在终端成熟度远远不足之前就谈成本问题，不具实际意义，还不如多关注基站系统。“从目前来看，智能天线在WCDMA、CDMA2000中是不采用 的，目前仅存在于TD-SCDMA中，而且，和WCDMA的软切换不同，TD-SCDMA属于硬切换系统，总体上无论是上行还是下行，都属于码资源受限系 统。”中国移动设计院副院长张同须说，这意味着TD-SCDMA在组网时，有相当部分的问题解决，无法从WCDMA和CDMA […]

汪静简历
高通公司高级副总裁，高通中国公司董事长。加盟高通前曾在ReedSmith律师行担任亚洲地区事业部(AsiaPracticeGroup)负责人达12年之久，在那里他为许多知名公司处理涉及亚太地区商业交易的法律和规章事务，是著名的法律专家。
曾获中国人民大学法学院法学硕士学位和弗吉尼亚大学法学院法学硕士学位。
3G，一场颠覆传统的革命
项立刚：对于通信业来说，高通是一个不可回避的话题，高通对于CDMA、3G的推动具有举足轻重的地位。我一直认为3G是一场革命。一代、二代移动通 信的核心业务是语音，而3G业务的核心从语音转变为语音和数据的结合。随着时间的推移，数据通信的份额将越来越大，以后即使进入4G、5G也不过是传输技 术的改变和速率的提高，不会出现业务上根本性的转变。以前的运营商是网络的建设者和维护者，不是业务的组织者，3G时代运营商的角色将面临一个根本性的转 变。在这场通信业的革命中，高通有着一个重要的位置。
中国政府、运营商一直在关注3G的发展。目前全球的3G进程大大加快了。近日，王旭东部长也指出3G牌照的发放完全取决于技术成熟程度和市场需要。那么从你了解的情况和高通的理解，现在3G技术是否已经成熟？
汪静：无论从技术还是运营的角度，3G都是一场革命。3G正在形成独特、强劲的业务模式。语音业务会慢慢趋于饱和，然而，数据的增长是无限的。从3G 市场商用的角度，我们能看到电脑行业和媒体行业的应用正在转向移动，今后市场上更大的增长点是数据而不是语音。到了3G，运营商要成为产业链的领导者，要 在3G网络规划、建网优化、组织内容开发商、内容和服务提供商等各方面，组成并领导一个完整的产业链。这就大大提高了对运营商的市场战略和运营管理能力方 面的要求。
从全球情况来看，截止到2004年5月4日，共有82家运营商在40个国家部署了3G网络，其中65家推出了CDMA20001X服务(其中的6家启 动了CDMA20001XEV-DO网络)，17家推出了WCDMA服务。今年内预期还会有更多的3G网络部署。从终端而言，全球有51家厂商推出了 485款3G CDMA终端。从用户规模来看，全球3G用户已经突破1个亿，其中包括400万WCDMA用户。这一切说明3G已经成熟了，而且已经和正在 全球范围内得到更大规模的商用。但值得注意的是，并非所有版本的3G技术都是成熟的，CDMA2000相比其它3G标准来说要成熟得多。
3G商用化正在不断扩大、加强，并在此基础上不断改进。3G不单纯是一项技术标准，而是一条完整的产业价值链，这对运营商有着很高的要求。因此运营商 需要尽快进入3G市场，进行网络的部署优化，尽早参与培育3G市场，加入和领导3G价值链，在实践中积累3G运营的经验并取得成功。
欧洲曾经是3G出尽风头的地方。从2000年到2001年，全球各地的主要媒体每天长篇累牍地报道欧洲2.1GHz3G牌照拍卖的新闻，似乎谁不报道 欧洲的3G，谁就落伍于时代。2.1GHz3G在欧洲就要成为现实的说法甚嚣尘上。大家都认为，3G牌照拍卖之后，欧洲将引领世界3G的潮流。但不幸的 是，3G至今在欧洲也没有真正起飞。反倒是在亚洲和北美，3G在静悄悄中来势凶猛，而这些地区又在静悄悄中确立了在3G时代的领先地位。
纵观全球已经商用化的3G版图，超过九成的3G网络和用户是在2.1GHz以外的频段上，例如450MHz、800MHz、1700MHz和 1900MHz。而欧洲的电信监管机构却把3G发展严格限制在2.1GHz。这个决策直接导致了3G在欧洲发展的滞后，因为频段越低，基站功率覆盖的面积 越大，成本也就越低。因此，在较低频段上部署3G网络从成本角度讲更为经济高效。这就是为什么政府对无线通信采取了相对灵活宽松政策的北美和亚洲的国家反 而后来居上，成为了3G时代的领跑者。直至今日，大家还时而听到“85%的3G牌照是WCDMA”这一错误说法，这种说法无视以下三个事实：第一，国际电 联规定CDMA2000(包括1X和1XEV-DO)、WCDMA和TD-SCDMA均为3G标准；第二，国际电联并未规定3G必须在2.1GHz上部 署，全球已经商用的3G网络中超过90%是在2.1GHz之外的频段上部署的CDMA2000；第三，有些早年拿到WCDMA执照的欧洲运营商已经弃而不 用或干脆退还给政府。
在美国，政府从未拍卖3G牌照，不限制运营商采用哪种技术标准和在哪一频段上提供2G或3G服务，也不把2.1GHz看作是3G运营的必然频段。其结 果是拥有更多自主权的运营商们自己权衡并决定哪种技术和哪种频段更适合3G市场发展的需要。VerizonWireless，这家美国最大的无线电信运营 商，充分得益于其在800MHz上采纳的3GCDMA2000技术的经济高效，已经成为美国电信运营业的龙头企业。VerizonWireless在 2003年开始提供基于CDMA2000 1X EV-DO技术的3G高速数据商用服务，并已宣布计划今年内在美国许多主要城市推出EV-DO服务，而最 终将在全国范围内推广。而美国另一家在1900Mhz上部署3G CDMA2000的运营商Sprint在市场上也有优秀的表现。我们相信，美国 3G CDMA的发展将继续如火如荼，在3G的商用方面保持领先于欧洲。
韩国的3G产业傲立全球市场，究其原因我们不难发现CDMA技术是韩国通信产业腾飞的助推器。自从1996年韩国继香港和记电讯后率先采纳CDMA技 术来搭建全国的无线通讯网以来，韩国的通信产业充分得益于CDMA技术的先进性和在全球的迅速拓展。以三星和LG为代表的制造商、以SKT和KTF为代表 的移动通信运营商和众多的增值服务内容开发商无不借CDMA的翅膀实现了自己的腾飞，从韩国走向了世界。
在我们的另一个亚洲近邻日本，两大无线通信运营商DoComo和KDDI3G发展速度的悬殊也值得关注。作为日本最大的运营商，DoComo推出3G 服务比KDDI要早一年。但因为两家运营商选择了不同的3G技术标准，今天它们的用户数出现了很大的差别。采纳了在2.1GHz上部署WCDMA技术的 DoComo现有3G用户300多万，而采纳了在800MHz和2.1GHz上部署CDMA2000技术的KDDI现有3G用户超过1300万。
而作为发展中国家的印度，最近也成为无线通信业的一颗迅速崛起的新星。印度政府最近给予了电信运营商更多自主选择的权力，并不对其经营范围、采用何种 频段和采纳何种技术标准做出限制。因此，7家运营商都不约而同地提供移动通信服务。更为一致的是，它们全部选择了CDMA2000技术和800MHz频段 来直接提供3G服务。有了经济高效的网络支持和更多的经营自主权，印度现在已经成为全球发展最快的3G移动通信市场之一。另一个人口众多的国家印尼也正在 经历无线通信的高速发展，印尼有5家通信运营商不约而同地选择CDMA2000来提供3G服务，选择的频段有450MHz、800MHz和 1900MHz。
印度和美国分别是世界上第二和第三人口大国，它们的3G之路应该对作为世界人口第一大国的中国的3G发展有所启示：宽松的政府监管意味着运营商在3G 上拥有更多的自主选择权，从而发挥市场这只“看不见的手”的作用，也造就了这些新兴市场以低成本、灵活的频段选择和高成熟度的技术实现3G发展的成功。其 中，最重要的一点在于政府对3G技术标准应采取中立政策，不应干涉或强制。
3G在中国：不容错过的机遇
项立刚：3G如同一场球赛，已经踢过了中场，目前最关键的就是这临门一脚。对于中国来说，在固网技术、互联网以及其他技术方面，长期以来，我们一直是 跟在别人身后。但是现在，中国市场情况已经发生了变化，我们已经拥有了世界上最大的移动网，用户数也居世界之首，移动业务也打造出“移动梦网”这样的业务 模式。我们已经拥有了足够大的网络、足够多的用户，如果还是一味等待“3G成熟”，是不是会错过一些机会？
汪静：我认为，如果中国继续没有发放3G牌照的明确时间表，没有3G政策的透明度，不尽快为国内的无线设备厂商创造国内3G市场的用武之地，没有对运 营商和3G内容开发商来说至关重要的3G“入市”预期，那么就正在失去一个巨大的产业机遇。移动通信的第一代和第二代都是以语音为主的市场，等设备开发完 全成熟了再投入使用比较经济和稳妥。而3G的主要价值并不在设备市场上，增值业务市场比3G设备市场大很多倍，有些专家估测将是10:1的关系。从这一点 上说，中国3G的总体筹划和战略发展意味着必须对现行的电信业务模式和经营模式做重大的调整。而这不可能是一蹴而就的事，需要在3G业务的实践中磨炼、探 索和完善。因此，中国的运营商、业务开发商、内容提供商和设备制造商都需要有一个明确的3G“入市”时间概念，从投入到产出要有市场预期，没有相对明确的 时间表和政策的透明度，运营商、厂商和内容开发商就不能做出准确的市场定位和业务开发，这对关系到中国下一步国力发展的整个3G产业都是有害的。
增值业务的培育要比制造业花费更多的时间。就拿中国目前已推出的SMS(短信)、WAP和MMS(多媒体)等各种增值业务来说，他们都至少经过了两年 才得到市场的广泛认可。因为3G技术标准和产品规范在不断的演进和更新中，如果一定要等到在某一3G标准或某一3G频段上的所有产品都完全“成熟”的那一 天，增值业务的服务很可能会被外国公司垄断。
项立刚：我国提出了自己的TD-SCDMA标准。对于这个标准，政府和业内许多人士都是积极支持的。从这个意义上，我们是不是可以这样认为，3G业务 模式、3G应用的开发，具有和TD-SCDMA标准同等的重要性？甚至某种程度上更为重要一些？因为这也将直接影响3G产业的发展。TD-SCDMA可以 争取一部分市场，可以保护中国民族产业的利益。但是如果我们早一点启用3G技术，在业务模式、业务开发上走在世界前列，对于中国民族产业的发展也是非常重 要的。
汪静：3G的增值业务远远大于3G设备制造业本身。在中国形成自己成功的3G业务模式远比制订自己的网络标准重要。无论运营商采用什么3G标准，它所 引领和培育的增值业务中很大一部分都可能在不同的3G标准上实现。我认为应该及早培育3G市场，而不是等到3G标准发展停顿的时候才上3G。运营商对于 3G标准的选择也不一定是绝对的，可以根据自己的市场战略需要，在不同的频段甚至不同的标准上实现自己的3G商用。应用和内容将是中国未来3G产业成功的 决定性因素。今后的3G时代，地球会变得更小，世界会变成移动信息社会。多模多频的世界性3G手机会大行其道。美国众多的3G用户在使用 CDMA20001xEV-DO卡，在“任何时间，任何地点”上网办公；韩国的3G用户在用3G手机看电视新闻和球赛；日本的3G用户在用3G手机买卖股 […]

3G牌照的发放在人们的期待中又走过了2006年，国家对于3G的发展可谓慎之又慎。作为固网运营商的“救命稻草”，固网运营商中国电信和中国网通对3G的发展寄予厚望。可是取得移动通信经营权并不意味着固网运营商就会迎来新的利润空间。在用户规模大、网络覆盖广的中国移动以及紧随其后的中国联通面前，固网运营商进入移动通信领域并非易事，相反如果经营不当，无疑会对增长乏力的固网运营商雪上加霜。因此在固网运营商取得经营牌照之后，如何运营也成为摆在固网运营商面前的难题。
取得3G牌照之后，固网运营商面临的挑战
进入移动通信领域，固网运营商面临诸多的困难，这些困难主要包括：
网络建设成为固网运营商发展3G面临的首要难题。与中国移动和中国联通相比，固网运营商没有自己的移动网络成为其进入移动通信领域的软肋。如果取得 3G移动经营牌照之后，固网运营商中国电信、中国网通各自单独建网，不仅需要巨大的投资，更会造成重复建设，是对资源的一种严重浪费。如果按局部建网并逐步推进的方式进行，则又会在与移动运营商竞争时处于劣势地位。
业务开展策略是固网运营商3G运营能否成功的重要因素。在和移动运营商竞争时，固网运营商在初期没有任何优势可言。因此，在抢占市场时，采取何种策略关乎着固网运营商的成败。由于3G需求有限，在这块有限的市场上，如果固网运营商以低资费来抢占用户，最终不仅对自己不利，对于整个电信市场都会造成影响。因此，固网运营商的3G发展策略不仅要建立在自身对市场充分了解的基础上，亦要考虑其他运营商采取的市场策略。
自身业务之间协调发展成为制约固网运营商的另一大难题。固网运营商的移动业务和小灵通之间的协调发展也成为固网运营商需要解决的难题。对小灵通的发展前景看法比较多，争议也比较多。不过，小灵通目前这么大规模的用户是无论如何都不容忽视的，而且由于固网运营商进入移动通信领域并非就意味着开辟了一个新的利润空间，再加上小灵通在固网运营商业务中的地位越来越重要，小灵通也将和3G并存，并会继续作为固网运营商发展的重心所在。
另外固网运营商取得3G移动经营牌照，成为全业务经营的电信企业，在企业品牌、企业文化、企业组织结构等一系列因素上都要发生变革。同时在固网运营商转型的背景下，固网运营商内部融合重组，外部重塑形象都将成为固网运营商面临的严峻挑战。
固网运营商3G发展竞合策略
固网运营商面临的诸多挑战，只有靠竞争合作的态度来发展3G才是正确的选择。竞合并不仅仅是电信运营商之间的竞争合作，更多的还是与设备制造商、服务提供商、内容提供商等诸多厂商的合作共赢。
与电信运营商之间的竞合关系。资源共享将是固网运营商3G运营的重要一环。在3G网络建设方面，由于固网运营商没有移动通信网络，如果中国电信和中国网通均获得3G经营牌照并单独建网，不仅会投入巨额的资金成本，也将造成非常大的资源浪费。因此建议中国电信和中国网通可以合建一个网络，并合建一个公司专门负责3G网络的建设和运营维护，而两家公司各自开拓3G市场，发展用户。或者发展区域性网络，通过互联互通，实现合作建网。通过合作建网，一方面可以减少重复建设，节约社会资源；另一方面，可以降低运营商的运营成本，减少负债比例，成本的降低亦能在市场竞争中获取竞争优势。
在与移动运营商的合作上，重点应该突出与移动通信网络的站址和天线共享、室内覆盖系统的共建和共用等，既可以充分利用这些稀缺资源，同时也会减少重复建设，降低运营商的3G网络建设成本和后期经营风险，对固网运营商以及移动运营商都将大有益处。有关分析指出，在欧洲的电信大国如德国和英国，3G网络的路权通畅和网元共享能够节约20%～25%的网络投资，这对需要大量资金投入的3G网络建设无疑是一个很好的缓解办法。在3G资源共享和互联互通中，电信监管部门应起到积极的作用。
在与移动运营商共同发展3G用户时，固网运营商不应当主动并尽量避免与移动运营商以价格战来抢夺用户。固网运营商应尽量避免与移动运营商正面冲突，而应尽量与之和平相处分享市场，在平稳中慢慢壮大自己。由于固网运营商有小灵通用户的存在，对其中部分高端用户可以发展为3G用户，并可以通过推出融合的业务来与移动运营商实施差异化的竞争策略。若以价格战来发展3G用户，必将造成两败俱伤的结果，而市场竞争的混乱最终亦会影响到消费者的利益。
与制造商合作推出手机定制，作为3G发展的切入点。3G业务能否受到消费者青睐，3G终端扮演着重要角色。3G业务要求3G终端的功能要丰富，并考虑消费者需求，3G终端还要小巧，易于操作。固网运营商有运营小灵通的经验，可是小灵通毕竟和移动通信有所不同，尤其在终端选择方面，移动通信终端可以选择的提供商更多，终端的功能将更加复杂，3G的终端也成为固网运营商发展3G的薄弱一环。手机定制可以作为固网运营商进入3G市场的一个切入点。固网运营商在刚进入3G运营时就进行手机定制，将自己的特色增值业务植入手机，固网运营商在引导消费者对3G手机的选择方面就起到了一个积极的作用，这样就使得消费者觉得定制的3G手机质量将更值得信赖，操作更加方便，从而更倾向于选择运营商的定制手机品牌，而选择了运营商定制的3G手机就等于成了运营商3G网络的用户。推行手机定制，需要切实考虑到消费者的需求，包括手机外观以及手机业务、功能等方面的需求，这样不仅需要运营商的积极参与，更需要手机制造商的介入，两者通力协作，方可打造符合消费者需求的手机终端。
与众多SP/CP合作，推出有特色的增值业务以吸引用户。多媒体业务或者高速数据业务是3G时代的特色业务。研究表明3G时代增值业务的比例也将越来越大，内容提供商和服务提供商将在此扮演必不可少的角色。固网运营商发展3G增值业务时，其合作伙伴——众多的固网增值业务提供商将成为其发展3G增值业务的重要推动力量。固网运营商应通过和众多增值业务提供商合作，细分客户需求，不断推出吸引用户的新业务，降低网络开发成本，让用户能自由方便地选择自己喜欢的业务，并通过手机定制将固网运营商的3G 特色业务嵌入到终端上，进而吸引消费者的加入。
总之，固网运营商能否在3G 发展之后，联合众多的制造商、SP /CP共同打造以固网运营商为主导的移动通信产业链，与制造商合作不断定制出具备固网运营商3G网络特色业务的手机，并与SP/CP合作不断推出契合消费者需求的业务，将决定着固网运营商3G运营商的成功与否。而在这一过程中，虽然固网运营商占据着主导地位，但是合作共赢则是主旋律。固网运营商应充分认识到这一点，协调整个产业链中的各个环节相互沟通，实现整个产业链的有序合理发展。

3G时代，中国电信管制部门要实现“有效竞争”的理想竞争局面，如果没有大规模的电信重组，则必须及时出台四项焦点政策以保证政策目标的达成。之所以认为这四项是焦点政策，一则因为这些政策是必备的选项，是3G核心管制政策；二则因为这些政策出台会有一定难度，需要相关政府部门痛下决心，果断决策。这四项焦点政策包括：3G设施共享政策、2G与3G强制性漫游政策、码号可携带政策和具有重大市场力量（SMP：Significant marker power）运营商政策。与发达国家大多已经具备这样的政策环境相比，我国在 3G时代的政策体系还处于建立阶段，亟待加强。
3G设施共享
应该说，国外3G设施共享是运营商自发提出并推动起来，最终被管制部门所接受的一项政策。2000年电信泡沫之后，欧洲的运营商由于投巨资竞标3G牌照，背上了沉重的财务负担，以至于在建设初期没有足够的资金用于3G网络设施的部署。同时，欧洲电信管制部门对于网络部署又有期限要求。在这种情况下，一些获得3G牌照的运营商自发联合起来，共享网络设施，以节省投资。共享的设施主要集中在站址、无线接入网。早期，英国电信和德国电信在2001年6月宣布共同建设3G网络设施；随后瑞典前两名的电信公司TeliaSonera和Tele2公司宣布联合建设3G移动网络；之后瑞士、荷兰、西班牙等国电信管制部门也同意运营商网络共享的请求。应该说网络共享对于欧洲国家节约3G投资，提高网络利用率，促进3G部署，保护环境，都具有积极的意义。
对我国而言，3G设施共享不是运营商的选择，而应该成为政府主动推动的措施，因为它在当前更具有重要的意义。一方面，我国电信运营商都是国有企业， 3G网络建设花费高达千亿，使用全民的财富，应该更加注重节约和减少重复建设，且3G网络设施共享对于国有资产保值增值具有战略意义。据UMTS论坛主席 Jean-Pierre Bienaime透露，瑞典TeliaSonera和Tele2公司联合建设3G网络共享可节省网络成本40%。依照信息产业部规划司的看法，在我国建一个覆盖全国的3G基站群，大概花费150亿至160亿元，粗略计算，假设铺设四张3G网，光基站的投资就在600亿元以上，可见设施共享的潜力十分巨大。另一方面，新兴的移动运营商缺乏站址等必要资源，重新选址不仅成本代价巨大，而且严重影响环境和市政面貌。目前，中国移动和中国联通所建的移动通信基站已超过30万个，一般都是两公司的铁塔并肩而立，本可合用的铁塔却只承载各自企业的基站天线，浪费了大量土地和钢材。网络建设是开展3G的第一步，因此，站址共享应当成为首先启动的管制政策，理应及时出台。
2G与3G强制性漫游
2G与3G强制性漫游与第一个问题紧密联系。在欧洲一些国家，不同运营商之间的网络漫游被认为是网络共享的一部分，不仅是服务共享。应该说在2G时代，运营商之间网络漫游在欧洲、美国已经比较普遍，是运营商之间一种自发的合作行为。但是在3G时代，要求原来2G运营商为3G运营商提供漫游服务已经成为一种强制性的管制措施。例如，英国早在2000年发放3G牌照的时候就通过修改许可证的方式，要求2G运营商为新兴的3G运营商提供漫游服务。随后，德国、法国、西班牙和意大利等几乎所有的欧盟国家都实施了3G网络漫游政策，多数还有一定时间期限。例如，瑞典规定只有新进入者的网络覆盖达到70%以上时在位的2G运营商才能豁免该义务，因为欧盟毕竟还是鼓励基于设施的竞争。欧盟电信管制机构认为，2G运营商为3G运营商提供漫游有利于鼓励弱小移动运营商进入3G市场，加快3G业务的引入，保证竞争公平有效性。
对我国而言，这一政策显然更具有迫切性。在将来的3C市场，新进入者网络覆盖是从无到有，用户从零开始，与已经确立市场地位的两家移动运营商相比处于十分弱小的地位。而强制性漫游政策可以为新兴运营商提供发展机会和成长空间，是弱小运营商的一把保护伞。由于我国在2G时代就没有运营商之间的网络漫游政策，因此在3G时代引入时有一定的困难。但是这一政策对我国3G市场的健康发展极为重要，可以说是整个3G市场能否最终实现有效竞争的关键举措。在这种情况下，相关部门应该尽早做出准备，这不仅仅是国际通行的行之有效的举措，也是我国促进电信有效竞争的必然选择。
移动号码可携带政策
应该说，号码可携带政策已经成为越来越多国家的选择。目前，美国、欧盟、中国香港、新加坡、韩国等都实现了电话号码可携带，日本也决定在2006年采用，印度、巴西等国正在研究之中。可见号码可携带已经成为各国电信管制机构促进竞争，保护消费者利益的共同选择。
电信管制的两大目的，一是促进竞争，二是保护消费者利益，而号码携带无疑是实现上述目标的一个很好的实施途径。号码携带通过降低转网成本，提高了消费者福利水平的同时，也促进了竞争。同时，对用户的更加尊重促使运营商不断提高服务水平，创新业务、降低成本。可以说，码号可携带政策是保持电信市场活力，给予新兴运营商发展机会的一剂良药。
对于即将启动的中国3G市场，号码可携带政策应该是一项必不可少的政策选择。3G许可证一旦发放，意味着中国移动通信市场将会出现更多的运营商，用户有了更多的选择权。同时，移动电话增长势头放缓，而且新增用户多为低端和农村移动用户。在这些客观条件下，争夺现有的用户已成必然。在没有号码携带政策的情况下，用户选择运营商就意味着要放弃现有的号码，对部分用户，特别是高端用户来说是很困难的事情。因此，号码不可携带极大地增加了用户的转网成本，严重损害了消费者利益。更重要的是，号码不可携带使得高端用户无奈地被市场先行者牢牢控制，市场有效竞争局面难以形成。长期以来，我国移动市场中国移动和中国联通巨大的市场份额差距，码号不可携带政策起了重要的影响。同时，实力悬殊的对比使得市场难以保持稳定的发展势头，总是处于动荡的摇摆之中。因此，在3G 时代，无论对于消费者还是新兴运营商，号码可携带政策显得尤为迫切。
SMP监管政策
SMP运营商就是“具有重大市场力量”的运营商。SMP是欧盟20世纪90年代后期提出并逐渐发展起来的一个重要管制概念。SMP运营商类似于过去的主导运营商，但是又有很大差异。一般而言，对SMP运营商的界定是基于细分市场的，即不同的市场上有不同的SMP运营商。政府一般对针对SMP运营商采取一些额外的管制措施，防止它滥用市场权利，破坏市场公平竞争。
当前我国电信监管力量不足，电信市场的不正当竞争行为层出不穷，电信管制部门常无奈地充当救火队员的角色，十分尴尬。可以预见，3G的竞争将是白热化的，不正当竞争行为和手段也会变化花样，电信管制部门如不采取有效措施将更加被动。而通过建立一套完整的SMP评估制度可以有效解决这个问题。首先，通过科学的方法和程序定义主导运营商十分必要。简单的把控制本地网络资源的固网运营商定义为主导运营商不仅落后于形势发展，而且会误导管制的方向。正确的方法是在把电信市场分为移动、固定等不同的细分市场基础上，通过市场份额、利润率等一系列科学的标准界定SMP运营商。其次是对SMP运营商进行适当的管制，以防止其滥用市场权利，打击弱小运营商。
综上所述，以上四项管制政策是保障我国未来3G市场有效竞争的四大支柱，缺一不可。目前，管制部门已经对相关问题进行了研究、论证，希望相关部门能进一步认识这四大焦点政策必要性和可行性，果断决策，为创造公平、公正、有序的3G市场竞争环境提供坚实的保障。

曾几何时，3G(第三代移动通信技术)成为各个媒体的热点，似乎不报道3G的媒体就不是主流媒体一般。
在媒体如此“关照”下，连最普通的老百姓都知道了3G是什么，这不能不说是媒体教化功能的一个重要成绩。但3G对消费者的意义是什么，我想许多人也是人云亦云吧。
事实上，官方的态度很明确，在3G到来前，要首先解决的是双向收费改单向收费，单向结算改双向结算的问题。也就是所谓的“单改双，双改单”。
表面看起来，双向收费改单向收费是很好理解的，就是把现在的手机收费变成单向收费，尽管许多消费者早就享受了这个政策，但要从法规上明确，最重要的还是要协调好运营商之间的利益关系，这就涉及到结算问题。
大概许多消费者不知道，由于国家政策实行的是手机双向收费，固定电话单向收费，因此当固定电话打给移动电话时，移动运营商要支付给固定电话运营商每分钟6分钱，理由就是固定电话打给移动电话，移动电话双向收费所以移动运营商是只赚不亏。
所以，一旦移动运营商全面实行单向收费政策，但结算政策没有发生变化，也就变成越多固定电话打给移动电话，移动电话运营商中移动、中联通等公司就要支付给固定电话运营商中电信、中网通越多的费用。而一旦政府发放给中电信、中网通移动牌照，那么在现有政策条件下，中电信和中网通完全可以自己实行单向收费，因为在本地的结算上，他们更具有优势。
这是什么意思呢？
就是中电信和中网通可以推出比中移动、中联通更具竞争力的移动电话资费套餐。
但这样一个问题就出现了，在中电信、中网通建设3G网络之初，是需要中移动、中联通来支持的。
诸位看官可能会有点糊涂，本来是竞争的关系，怎么会变成相互支持的关系呢？
使用过中国联通GSM网络的消费者大概还记得，10多年前中国联通开通130数字移动电话的时候，并不是全国漫游的一个网络，经常是北京的电话到了其他地方就不能用。如果官方不对电信企业进行重组，那么中电信和中网通拿到移动牌照后，这种局面可能再度出现。
因为，一个完整覆盖的移动通信网络，特别是中国全新应用的3G技术，不可能在一夜之间覆盖全国。那么在北京使用3G的消费者，到了没有3G的地方只能使用2G的服务，不管是现在的GSM网络或者CDMA网络，试想一下，中电信或中网通会再建设一个2G网络来支持漫游吗？当然不会！
那么它们只有借助中移动或中联通现在的2G网络来漫游，既然借助人家的网络，那么就需要支付给别人费用，但现在的情况是，如果不先解决现在看起来已经不合理的运营商“单向结算”难题，漫游的支撑问题恐怕也很难理顺。
也许有人要说，漫游的问题不是大问题，但如果选择3G之初就和小灵通一样，不能全国漫游，你愿意吗？当然，也许中电信和中网通会用小灵通网络来支撑3G的漫游，但这个时候，你可能要准备几个不同的双模手机。
双模手机的进展是如此之快，以至于信产部在1月下旬就发出TD测试中的第一张双模双待终端的入网证，该证被中兴通讯所获得，而更早之前信产部也颁发了双模单待的TD-SCDMA手机“准生证”。
因此，市场更愿意把政府解决双向收费和单向结算问题，看作3G牌照发放前的先兆。

3G对于四大运营商来说既是机遇也是挑战，现在四大运营商都在积极为3G做准备。目前还没有人对3G的投资和运营支出规模做出较为明确的估算，但毋庸置疑，3G将使运营商面临巨大资金缺口。
3G牌照何时会发，各家会发什么牌照这都还未能明了，但基础网络建设再也不能搁置。四大运营商翘首盼望3G发牌，也都在各自作着准备。
中国移动稳扎稳打
中国移动董事长王建宙曾表示，参考国外的经验，2G的话音和数据服务仍将是主要收入来源，因此相信2G与3G将会长期共存。今年中国移动833亿元人 民币的资本开支，是用在软件等提升上，也是为了配合3G的推出。由此可见，中国移动如何为3G融资将是一个至关重要的问题。
中国移动自1997年首次发行股票，到2003年在境外资本市场连续四次发行股票和债券，融资额高达153.5亿美元。中国移动经过几年业绩迅猛增长和股价上升，其在境外资本市场的可发挥空间已相对有限。
同时，中国移动在2001年、2002年、2003年通过全资子公司分别发行债券50亿元、80亿元和80亿元，市场反应都很强烈。
2005年年报显示，中国移动目前的信用评级为标准普尔评级A-/前景正面、穆迪公司评级A2/前景稳定。可以进入国外高信用等级债券市场进行融资。
在2006年中期报告中可以看到，截至2006年6月30日，六个月期间自由现金流达471.82亿元。2006年6月30日，现金及银行存款余额为1413亿元。这充分显示，中国移动已为未来3G建设储备不少力量。
今年，又传来消息中国移动在证监会“排上队”，其回归A股融资，根据推测也是为3G做铺垫。相信，中国移动如果在国内上市，一定会受到大家追捧。
中国联通寻求合作伙伴
中国联通总经理常小兵曾表示，联通有三方面的考虑，第一，希望能继续利用目前已在GSM和CDMA网络方面的投资；第二，由市场需求决定采用哪一个3G标准；第三，希望从国内或国外找到一个合适的战略合作伙伴。
因为中国联通的CDMA网络可以平滑过渡到CDMA2000，其投资不到从GSM网络升级至WCDMA的三分之一。同时，在2006年6月，中国联通 与韩国运营商SK电讯签署战略联盟框架协议，联通红筹公司向SK电讯发行10亿美元的可转换债券。据悉，通过这些可转换债券，SKT将持有中国联通10% 的股份。SKT是韩国最大的无线运营商，也是做CDMA1X网络做得最好的运营商。
中国联通的3G策略将是升级和扩容同步进行。预计获得牌照三年内，中国联通将在3G网络投资550亿元(含可能的CDMA扩容)，三年投资比例分别为10∶30∶60。即三年的投资额分布为55亿元、165亿元和330亿元。其中第三年的主要投资在网络扩容上。
2006年7月4日，中国人民银行批准中国联通在中国银行间债券市场发行短期债券，融资额度为180亿元。据此，中国联通于2006年7月发行了总额为60亿元，到期日为180到365天的短期债券。
同时，从2006年中国联通的年报中可以看到，2006年前六个月中国联通的税前利润为40.7亿元，比去年同期增长19.9%。GSM业务的税前利润为37.5亿元，CDMA业务税前利润为2.9亿元。本期盈利达到28.0亿元，比去年同期增长20.2%。
中国电信发债为哪般？
今年四月中国电信发行200亿元短期债券，没有标明债券的用途，给业界带来很多想象空间。融资筹备不能晚人一步，相对股市扩容或银行贷款，短期债券融资速度快，财务费用低。
中国电信总经理王晓初曾表示，如果获得3G牌照，集团将以低成本发债，目前集团现金流充足，有发债空间，不必担心3G投资问题。他也表示，中电信在3G建设初期，会先在沿海城市发展用户。
四大运营商中，中国电信的经济实力仅次于中国移动，而其研发能力在四大运营商中有明显优势。但是由于中国电信没有移动网络，因此必须直接从零开始建设3G，前期投资相对中国移动和中国联通会大得多。
按照万方咨询的分析，中国电信可以短期债券先融资，再向银行举债或增发股票来完成3G网络建设。
中国网通资金是瓶颈
四大运营商中，中国网通似乎处于劣势，没有像中国移动和中国联通有2G移动网络，也没有中国电信的经济实力和研究开发实力。作为北京奥运会的通信赞助商之一，中国网通须抓准契机，借此能提高自己的竞争力。
由于资金问题，中国网通将原本国际化中收购的跨国资产逐渐甩卖，以回收现金。网通集团出售东亚网通100%的股权，价格约为2.33亿美元，亚洲网通 有限公司(亚洲网通)的100%股权交易对价约为1.69亿美元，东亚网通和亚洲网通本次出售的交易对价合计为4.02亿美元。
在四大运营商中中国网通是对TD-SCDMA最积极的一个。即使中国网通向国家申请获得某些政策的优惠，基于中国网通的现状，独立建设3G网络还是较困难的。向国内A股进军也不失为中国网通的一个策略。
总体来说，四大运营商都为3G做了大量准备，而且全部已经展开资本准备，等待发牌。现在中国只是电信大国，还不是电信强国，希望通过3G的发展能助中国走上电信强国的道路。